不顧激怒盟友 義為何堅持加入一帶一路

中國大陸國家主席習近平於當地時間21日開始對義大利國是訪問,此行預計將與義大利簽署「一帶一路」基礎建設計畫,引起正要改變對中路線的歐盟憂心內部分裂,美國更是對此表達警告。對此,義大利國家經濟發展部副部長傑拉奇表示投書媒體表示,加入一帶一路有助陸資引入,並希望國際貿易和投資方面起到引領歐洲的作用。

傑拉奇(Michele Geraci)在英媒《金融時報》(Financial Times)上投書表示,在歐盟主要大國中,義大利與中國大陸的貿易往來最少,英國吸引900億歐元的中國大陸直接投資,並創造了3.5萬個就業,而德國則是吸引450億歐元,也創造了2萬多個就業,相較於英德兩國,義大利只吸引了220億歐元的中國大陸投資,只創造約3千名就業。

此外,「一帶一路」的新絲綢之路早已延伸至歐洲,如中國大陸早已大量投資歐洲港區,包括希臘的比雷埃夫斯港(Piraeus)、西班牙瓦倫西亞(Piraeus)與畢爾巴鄂(Marseille)、法國馬賽(Marseille)與勒阿弗爾(Le Havre),荷蘭鹿特丹(Rotterdam)、馬爾他共和國(Malta)等地,德國杜伊斯堡(Duisburg)與中國大陸也緊密聯繫,而義大利唯一有投資港口是瓦多利古雷(Vado Ligure)。

至於為何義大利加入「一帶一路」受到如此關注,傑拉奇說義大利是第一個簽署備忘錄的G7經濟體,在國際貿易和投資方面起到引領歐洲的作用,但在此一方面義大利並不突出,故可以想像歐盟總部布魯塞爾為何如此驚訝。

傑拉奇還說,義大利將簽署的一帶一路備忘錄,其中該計畫項目的措辭和概念會更接近歐盟在氣候變遷、透明度與確保公平競爭慣例。事實上,大約一半歐盟成員國已同意加入一帶一路,義大利只是第一個同意參與的大型經濟體,這與當初英國加入亞洲基礎建設投資銀行的遭遇類似。後來歐洲與其他國家紛紛效仿,希望義大利與中國大陸之間的備忘錄可以成為歐盟國家的範本。

至於義大利選擇加入一帶一路時機,正值美中貿易戰以及歐盟對中國大陸態度轉變,為何要此時選擇激怒盟友接納中國大陸?《金融時報》另一篇特稿表示,雖然義前幾屆政府都曾試圖與中國建立更緊密的關係,但沒人敢惹歐盟,不過這屆民粹主義的義大利聯合政府自去年上臺以來,採取了不同的國際外交策略。他們無視外交慣例,也敢承擔惹惱義大利盟友的風險。去年義大利因歐盟預算與歐盟委員會(European Commission)發生衝突,這更堅定了他們尋找新的投資和融資來源的決心。

中時電子報 馮英志

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