國人愛心爆棚 公益信託規模上衝854億元

(信託公會16日舉辦說明會,邀請到建業法律事務所馬傲秋律師就公益信託實務準則做重點說明。圖:魏喬怡)

國內公益信託業務自2001年首宗個案成立以來,財產規模不斷成長,尤其近幾年來更是快速增長。截至108年第1季,國內公益信託共有268件,信託財產規模約854億元,充分顯現出國人愛心不落人後的善行義舉。

不過,現行公益信託運作上讓外界有些疑慮,信託公會理事長雷仲達表示,法務部現正著手修法,在修法前信託公會依金管會指示擬定「中華民國信託業商業同業公會會員辦理公益信託實務準則」(公益信託實務準則),並在2019年4月獲得金管會同意辦理。

雷仲達表示,為提升社會大眾對於公益信託之信賴,信託公會對於強化公益信託資訊透明化及健全經營做了很多努力,包括:協助金管會就公益信託公告文件訂定範本、就各種常見公益信託樣態擬具表報填寫範例,以利各目的事業主管機關管轄的公益信託公告內容能有一致性並清楚揭露其執行公益的情形;在公會網站建置公益信託揭露查詢專區,讓社會大眾可查詢到所有信託業應公告的公益信託表報。

信託公會秘書長呂蕙容表示,此次公益信託實務準則的訂定,充份展現了信託業高度自律的精神,為使信託業者能瞭解規範之內容及運作實務上應如何因應,信託公會特地於16日舉辦說明會,邀請到建業法律事務所馬傲秋律師就公益信託實務準則做重點說明;同時也邀請承作公益信託業務案件數量較多,經驗相對較為豐富的信託業者共同與會並於說明會上做經驗分享,使信託業彼此擁有互相交流的機會,提供業者辦理公益信託業務時之遵循依據。

公益信託實務準則是為了加強公益信託實務執行更符合其設立的目的性而訂定,要求信託業者在承接公益信託案件之前,應審慎了解公益信託的目的、是否有穩定的現金來源,及委託人設立公益信託的支出規畫等。

此外,實務準則也要求信託監察人與委託人應不具配偶或三親等內親屬關係,且要具備相關的知識或經驗;另外,諮詢委員會委員與委託人具配偶或三親等內親屬關係者,不得超過委員總人數的三分之一,以加強專業意見並落實利益迴避。

為使信託能較積極地從事公益活動,實務準則也規範,信託資產總額未達三千萬元,年度公益支出金額不低於該年度的信託行政管理費,達三千萬元(含)以上者,年度公益支出原則上應不低於前一年底信託資產總額的百分之一。另外,信託資產總額或當年度收入總額達一億元以上者,收支計算表、資產負債表及信託財產目錄等財務報表須請會計師查核簽證,且該簽證會計師不得是這公益信託監察人或諮詢委員。

與會信託業者於本年4月實務準則實施以來,在辦理公益信託實務作業上,也有充分的意見交流,有助信託業者新辦時與委託人及目的事業主管機關的溝通。

雷仲達表示,希望能藉由準則的訂定,讓信託業有一致的遵循標準,使業務的推動辦理更為順暢,減低各界對公益信託運作的疑慮,更進一步促進我國公益信託業務的良性發展,同時能吸引更多有意推展公益的善心人士多加投入,幫助更多需要幫助的人。

工商 魏喬怡/台北報導

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