空拍機侵入鐵道 民航局建議從寬解釋鐵路法開罰

上周六台鐵慶祝山佳新站完工,請出古董CK124蒸汽火車頭從樹林開到山佳,但近日網友在臉書社團「蒸氣火車分享團」PO出以空拍機拍攝CK124的行駛影片,目擊者也指出,該空拍機當天已入侵軌道區上空,若掉落恐影響行車安全。除了鐵道迷呼籲台鐵應加強勸導,民航局也建議台鐵可用《鐵路法》從寬解釋,對無人機入侵軌道開罰。

依據當日 CK124 10點3分從樹林開行,10點12分到山佳,又該影片在南樹林站拍攝,所以拍攝時間應落在10:10分左右。

台鐵表示,空拍機若掉落在集電弓、電車線上,可能形成電弧,導致短路,甚至扯掉電車線,造成電車停駛,且空拍機掉落位置若橫跨兩軌,可能造成軌道電路短路,影響號誌系統。

台鐵指出,雖然火車頭都裝有排障設施,若發現有空拍機墜落軌道,可即時掃除。但列車急駛中若剛好撞到急墜的無人機,還是可能造成車窗玻璃破碎。但台鐵目前尚未有針對對無人機入侵軌道開罰的規定,將與鐵警合作多勸導。

資深空拍迷劉先生指出,無人機價格愈見便宜,很多人當玩具,沒有正確觀念,台鐵電車線高達25000伏特,恐會造成空拍機指南針與控制失聯,輕則自毀,重則影響行車安全。

劉姓玩家建議,鐵路局應加強宣導,非經申請、控管,不得任意於區線路上操作無人機。台鐵甚至可購入無人機干擾槍,必要時以安全為由拉下無人機,並與鐵警協調,以法令開罰。

民航局飛航標準組組長林俊良則建議,儘管納管無人機的專法通過前,舊法未明確定義可罰無人機,但可比照民航局從寬解釋《民航法》中限制異物入侵禁航區,就包括無人機,國防部也透過《要塞堡壘地帶法》,限制無人機入侵軍事基地,就可對無人機開罰。《鐵路法》中也有類似規定。

台灣高鐵也曾遭遇空拍機掉落軌道,高鐵公司表示,如空拍機入侵高鐵路權範圍(含軌道、場站設施等區域),玩家恐違反公共危險罪,高鐵一旦發現,將立即通知保全及鐵路警察勸離,呼籲玩家操作空拍機時,務必遠離高鐵路權範圍。

目前民航局已將在《民航法》中增設「遙控無人機專章」的草案送交通部審查,草案規定250克以上無人機就要註冊,並觀看教學影片,教導安全使用觀念。另外,操作商業用空拍機要考證照,飛越人群上空也要經申請。

草案中也規定由地方政府劃定禁飛區,就可劃入雙鐵軌道為禁飛區,遙控無人機飛越須經申請,由地方政府及民航局審核、同意。資深空拍迷也認為,包含教育安全觀念、考證照,及明確訂出申請辦法等,都有助降低風險,交通部應儘速通過專法納管。

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