陸社科院:政府債務風險可控

近期「中國經濟崩潰論」廣受討論,但24日大陸社科院發布《中國政府資產負債表2017》,強力反駁唱衰言論。社科院指出,2010至2015年,政府總資產均超過百兆元(人民幣,下同),不僅可覆蓋負債總額且還有大量剩餘,淨資產每年均在約50兆元左右,風險完全是「總體可控」的。

報告顯示,2010至2015年,在大陸政府總資產均超過百兆元,2013至2015年還超過110兆,其中2015年更高達125兆元以上,是當年度國內生產總值(GDP)的1.8倍,體現政府資產以長期來看,正持續實現穩定成長。

反擊陸經濟崩潰論

對此社科院表示,以同期的政府總負債來看,雖若計入社保基金的缺口後,已從40兆增至70兆元;若不計入,則從30兆增至60兆元,增幅分別為70%和100%,增速較快,但因總資產仍大幅高於負債,因此在2010至2015年,政府淨資產總額均在50兆元左右,甚至高至60兆元,大致與GDP持平。

因此社科院認為,這表明「大陸總資產完全可以覆蓋總負債且還有較大的空間」。此外,與2010至2012年相比,近年大陸政府淨資產總值無論是否計入社保基金缺口,變化幅度均類似,顯示該數據有較強的靈活性。

事實上,大陸經濟長年廣受西方媒體唱衰,認為大陸的經濟成長是建立在對勞工的剝削上,並過度放大其整體的債務風險。此舉甚至已使大陸官媒《人民日報》在22日刊出題為《唱衰中國者枉費心力》的署名文章,高調做出反擊。

遠低於歐盟警戒線

對外經貿大學惠園特聘教授陳漢文就表示,編制政府資產負債表,相比一個家庭、一個企業來說無疑更加困難,但同時也具有重大意義。他說,社科院對金融風險可控的結論,有利的駁斥了「中國經濟崩潰論」,並對國家治理能力建設、治理體系現代化作出貢獻。

財政部副部長劉偉也說,截至去年底,大陸地方政府債務餘額15.32兆元,加上納入預算管理的中央政府債務餘額12.01兆元,全國政府債務餘額27.33兆元。若按國家統計局公佈的GDP初步核算數74.41兆元計算,政府債務負債率為36.7%。遠低於歐盟60%的警戒線,也低於主要市場經濟國家和新興市場國家的水準。

記者陳政錄/綜合報導

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