賴正鎰:中市公告地價凍漲 更應下修

中華民國全國商業總會理事長賴正鎰28日表示,公告地價先前漲幅已經過高,大幅墊高房價之外還連帶拉高了科學園區及工業區廠房租金,地主建商與設廠業主等相關人都大呼吃不消,建議明年公告地價建議應該要「下修」,而非只有「凍漲」,大都會區都要同步調降,減輕地主持有土地的高稅金重擔。

對此,台中市地政局長張治祥表示,12月中下旬將召開地價評議委員會,可望將有下修空間,但也不可能降幅太大,衝擊到稅收,新的公告地價明年1月1日公告,明年11月的稅收下修讓民眾有感,

鄉林不動產研究室說,現行公告地價每二年檢討調整一次,今年及去年之公告地價經台中市府於2015年12月公告調漲38.25%,漲幅創歷年新高,甚至高於台北市的30.3%,地價稅大增、精華地段百貨商場、餐廳及店面租金跟著「大爆漲」,民怨四起。

針對最近台中市完成地價查估作業,地政局長張治祥日前表示「在兼具土地正義與依法納稅平衡下,明年公告地價將傾向不調」,若凍漲案在12月定案後公告,可望明年適用。

鄉林不動產研究室指出,去年全台公告地價平均調幅達三成以上,較前一次調升30.54%影響大,中市漲幅驚人,除西屯區漲幅超出一倍外;南屯區及北屯區分別達86.7%及57.2%,造成有地主向民代陳情必須貸款或賣地才繳得起地價稅。

賴正鎰強調,近三年來不動產交易熱度下降,地主也面臨持有稅不斷上漲的壓力,因此,許多營建業者紛紛表示,明年公告地價不僅要凍漲,還應該適度下修才算合理。

房市榮枯與政府稅收息息相關,以台中為例,中市稅務局統計資料顯示,過去三年,土地增值稅幾乎都是超額徵收,2014及2015年土地增值稅實際稅收均達預算數113%以上,像是2015年預算數135.39億元、實收155.62億元,溢收稅額達20.2億元;雖然去年增值稅收實徵率為82.59%,短收23.58億,應該是因受到房市低迷影響,土地交易略有減少所致。

公告地價是地價稅課徵的依據,107年公告地價凍漲備受關注,影響所及除了一般土地持有人、購屋大眾之外,就連科學園區的廠商提出新主張。

台灣科學工業園區公會表達「租金漲幅應設天花板」的建言,廠房租金如果漲到廠商入區時的1.5倍時,即應永久凍漲,土地租金應與公告地價脫鉤,跳脫每兩年就調整一次的壓力,才會有更好條件吸引更多投資,增加就業機會。

中時 盧金足

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