建商喊下修地價稅有助投資

針對台中市地政局打算凍漲107年公告地價,全國商總理事長、鄉林集團董事長賴正鎰建議應該要「下修」,且各大都會區都要同步調降,以提高廠商投資意願。

106年地價稅正在開徵,明年地價稅凍漲話題甚受關注。台中市最近2年的公告地價平均漲幅為38.25%,高於全台平均調幅,甚至超越台北市的30.38%;其中台中市西屯區去年公告地價更創下101%漲幅,讓多數地主既驚又怒。

鄉林不動產研究室說,現行公告地價每2年檢討調整一次,今年及去年之公告地價經台中市府於2015年12月公告調漲38.25%,漲幅創歷年新高,甚至高於台北市的30.3%,地價稅大增、精華地段百貨商場、餐廳及店面租金跟著「大爆漲」,民怨四起。

針對最近台中市完成地價查估作業,地政局長張治祥日前表示「在兼具土地正義與依法納稅平衡下,明年公告地價將傾向不調」,若凍漲案在12月定案後公告,可望明年適用。

鄉林不動產研究室表示,去年全台公告地價平均調幅達3成以上,較前一次調升了30.54%,影響相當大,尤其是台中市漲幅驚人。除了西屯區漲幅超出1倍之外;南屯區及北屯區也分別達86.7%及57.2%,造成有地主向民代陳情必須貸款或賣地才繳得起地價稅。

賴正鎰強調,近3年來不動產交易熱度下降,地主也面臨持有稅不斷上漲的壓力,因此,許多營建業者紛紛表示,明年公告地價不僅要凍漲,還應該適度下修才算合理。

鄉林不動產研究室指出,據中市地政局統計,今年1至10月,中市土地移轉交易51,692筆、面積1596.6萬平方公尺;較去年同期43,617筆、面積1051.6萬平方公尺,增加了8075筆(+18.5%)、土地交易面積也增加545萬平方公尺,這些土地交易帶來大筆土地增值及所得稅收,其實已經足夠符合所謂「漲價歸公」之土地公平正義的原則。

房市榮枯與政府稅收息息相關,以台中市為例,中市稅務局統計資料顯示,過去3年,土地增值稅幾乎都是超額徵收,2014及2015年土地增值稅實際稅收均達預算數113%以上,像是2015年預算數135.39億元、實收155.62億元,溢收稅額達20.2億元。

雖然去(2016)年增值稅收實徵率為82.59%,短收23.58億,應該是因受到房市低迷影響,土地交易略有減少所致。

公告地價是地價稅課徵的依據,107年公告地價凍漲備受關注,影響所及除了一般土地持有人、購屋大眾之外,就連科學園區的廠商提出新主張。

現行各科學園區土地租金是隨公告地價作調整,行政院長賴清德也提出解決科學園區缺地問題,擬提供租金優惠措施,明年園區土地租金漲幅將設10%的上限,來減輕廠商負擔。

不過台灣科學工業園區公會理事長沈國榮認為租金漲幅應設天花板,認為廠房租金若漲到廠商入區時的1.5倍時,就應永久凍漲,且土地租金應與公告地價脫鉤,跳脫每2年就調整一次的壓力,才會有更好的條件來吸引更多投資,增加就業機會。

文/黃繡鳳

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