地方調動武警 戎裝常委扮管道

針對上海、河北省委常委班子時隔一年多再度補進「戎裝常委」一事,大陸知名軍事專家王雲飛2017年12月31日受訪時表示,一年多來31個省級常委班子沒有「戎裝常委」是因正值十九大各省常委換屆及軍改密集的人事變動,如今不論是各省常委、戰區、集團軍的人事框架都已大局底定,因此開始逐步任命各省「戎裝常委」。而自近日武警轉隸中央軍委起,未來「戎裝常委」與地方政府協調、經上報中央軍委批准後,即可調動各省地方武警。

王雲飛表示,大陸各省一年多來沒有「戎裝常委」主要有兩大因素,首先是這一年多來一直在進行軍改,各省軍區的領導人事都在調整;第二個原因是這段時間也是十九大換屆,各省常委都在換屆、調整。因此為避免人事上變動麻煩,這段期間中央暫時停止任命各省的「戎裝常委」。

各大戰區人事就定位

王雲飛說,現在十九大後人事框架已定,各省12位省級常委人事都已逐漸敲定,且因應軍改,各大戰區、集團軍的範圍、人事也已逐步完成,開始進行省軍區領導的定位,因此中央近期將開始任命、填補各省第13位由省軍區領導出任的省委常委(戎裝常委)。

針對近期重新任命「戎裝常委」與武警轉隸中央軍委兩者之間的關聯,王雲飛指出,武警轉隸中央軍委後,加強了黨對軍隊的絕對領導。過去地方政府動用武警小規模部隊時,只需政府部門逐級上報批准後即可,各地方軍事部門無權干預;現在重新調整後,未來地方政府需要動用武警時,戎裝常委參與研究決策,與地方政府協調後,由地方軍事部門上報直至中央軍委,解決了過去地方武裝力量使用分為國務院和中央軍委「兩條線」的問題,由中央軍委集中統一管理所有地方武裝力量。

省市任命無先後之分

王雲飛並指出,任命「戎裝常委」並沒有省級或直轄市的先後之分,中央先從上海、河北重新任命「戎裝常委」,可能是因年齡、資歷到了等人事任命原則,是遵從大陸軍方、政治的自然人事任命,跟地域之別無關。

特派員張國威/上海報導

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