CPTPP明天上路 人口逾5億的亞太經濟圈即將誕生

據日本共同社29日報導,包括日本在內11國參加的《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP,台灣稱CPTPP,《跨太平洋夥伴全面進步協定》)將於30日生效。占全球國內生產總值(GDP)13%、擁有逾5億人口的新經濟圈即將誕生,未來將撤銷區域內農產品及工業品逾95%品種的關稅,在美陸互相加徵關稅等全球保護主義擴大的當下,力爭建立能與之抗衡的自由貿易區。明年2月日本與歐盟(EU)的《經濟夥伴關係協定》(EPA)也將生效,日本的貿易戰略將迎來新局面。

共同社指出,TPP的生效對於日本而言將推動汽車等工業品出口,也有望實現食品價格下調。但以牛肉和豬肉為中心的廉價農產品流入會對國內農業造成考驗。除了政府的支援措施外,農戶也需加強競爭力和開拓海外市場。

在TPP加盟國之中,日本、墨西哥、新加坡、加拿大、新西蘭、澳大利亞6個國家將於30日起,撤銷和下調工業品及農產品的關稅,還將啟動有關貿易及投資的共同規則。其餘各國也在陸續推進手續。今後將力爭擴大參加國,提高在全球的存在感。泰國及英國正在考慮加入。明年1月19日將在東京召開生效後的首次部長級會議。

TPP生效後,日本包括工業品及農產品在內全部品種的逾95%將撤銷關稅。農產品中的大米、小麥、牛豬肉、乳製品、砂糖(糖料作物)這5個敏感領域被排除在撤銷關稅對象之外。日本之外的各國未來將對全部品種的超過99%撤銷關稅。

共同社報導說,明年將啟動日美圍繞關稅的雙邊談判,牛肉和豬肉、汽車等將成為主要議題。2017年退出TPP的美國,其農作物不能享受區域內關稅下調的好處,相較歐洲產等處於不利。

美國顧及國內的行業團體,力爭儘早談妥。日本有意勾起美國的焦慮情緒,在談判桌上占據優勢,還將敦促美國重返TPP。

TPP自由貿易區的形成,也有一層較強意義是應對提高影響力的中國大陸。今後將增加加盟國,力爭把TPP規則打造為世界標準。

中時 王嘉源

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