貿易戰給陸留面子?傳美在關鍵議題讓步了

中美貿易談判接近尾聲,美國總統川普月初暗示貿易戰最快4周內就會結束,美方近期不斷釋出樂觀訊息,15日外媒再引述消息人士,爆料華府為在下個月順利簽訂貿易協議,已決定在談判的關鍵議題做出讓步,不再堅守要北京削減國內產業補貼的條件。

貿易戰開打已9個月,雙方損失數十億美元,連帶攪亂金融市場及全球供應鏈秩序,路透社15日引述2名消息人士獨家報導,為盡快與北京在下個月達成協議,美方談判人員已決定在要求陸方抑制國內產業補貼的議題上退讓,改而主攻其他「比較可能達成的要求」,包括終結強迫技術轉讓、智慧財產權保護,以及開放大陸市場,上述這3項議題陸方都已展現軟化姿態。

消息人士稱,並非完全不談產業補貼議題,只是不會有「非常細節、確切」的討論;另一名消息人士表示,如果美方將談判成功定義為改變中國經濟的運作模式,那麼永遠不會成功,他解釋要求北京改變終止產業補貼會讓大陸國家主席習近平「看起來很弱」,對於習近平來說不會是有價值的交易。

報導指出,產業補貼議題處理起來相當棘手,因為它和中國大陸的產業政策緊密相關,政府給予具有長期戰略價值的國營事業、部門補貼及減稅措施,以此加強大陸在部分領域的經濟實力。

事實上北京年初就已承諾會終止對國內產業的補貼,只是至今都未公布施行細節;另外為解決雙方分歧,陸方確實已逐步回應美方要求,包括不再強調「中國製造2025」政策,不過美國貿易代表署(USTR)仍指控大陸在其他方面持續提供國內企業相當優惠的補貼措施,讓企業能優先取得資金與土地,華府指出北京至少還有超過500項補貼事項未對外揭露,地方政府提供的補貼措施範圍之廣,就連陸方談判代表近期都坦承不清楚所有措施的施行細節。

中時電子報 吳映璠

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