法定職務見解 涉貪里長獲輕判

台北市女子鄒桂蓉被控任里長時利用路燈施工同意權恐嚇營造商180萬元,檢方依貪汙罪將她起訴,台北地院重判14年,但高院認為路燈施工與否並非里長的權限、職務,依法定職務的見解不構成貪汙犯,也因此改依公務員恐嚇詐欺罪輕判2年半,刑度差距甚大。

高院由審判長周盈文、陪席法官郭豫珍、受命法官錢建榮組合議庭審理本案,合議庭認為貪汙罪的藉勢、藉端勒索財物罪有違法律明確性,此種刑罰規定,實非一般受規範者所得理解或預見,基於合憲解釋原則,實務操作上實有為合憲限縮之必要。

合議庭主張,貪汙罪的藉勢藉端勒索財物罪應為嚴格解釋,限於公務員法定職務範圍內,所謂「與其職務有直接關係」者,不論是申請路證前的里長同意書,或取得路證後施工前的通知里長的所謂同意書,均非屬里長的法定職務,鄒女的行為不構成貪汙罪。

中時 林偉信

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