東方領袖講座談公司治理 蔡清祥:首重誠實與社會責任

由台灣上市櫃公司協會舉辦的「東方領袖講座」,13日邀請法務部長蔡清祥主講《公司治理常見弊端》。由於蔡清祥是檢察官出身,又擔任過調查局長,對調查局查辦企業貪瀆案很有心得,對在場企業人士分析,如何防範公司貪腐,並建議企業可與轄區調查局單位聯繫,從事前的教育訓練做起。他強調,公司治理受重誠實,要有社會責任。

這場座談13日傍晚於美福大飯店舉辦,台達電副總裁、台灣上市櫃公司協會理事長蔡榮騰頒發紀念品牌匾給蔡清祥,感謝他對於公司治理常見弊端的演講,獲益良多。漢翔工業董事長胡開宏也代表送給蔡清祥協會每月講座匯集成冊的《東方領袖雜誌》。

蔡清祥指出,他是檢察官出身,並非傳統政治人物。在法務部長前,擔任調查局長,他還經常帶頭辦案。他說,在坐的企業家,對調查局比較不了解,希望能藉由他的演講,改變印象。

蔡清祥說,其實調查局對企業界有很多幫忙,該局企業肅貪科,2014年7月成立,成立後偵辦企業貪瀆案213件,犯罪金額達675億4000餘萬元,績效卓著。

他表示,調查局曾在新竹科學園區辦座談會,與各公司的法務、稽核人員甚至經理級以上,舉辦營業秘密防制研討會,與智慧財產局合作,研究如何保護營業秘密,一旦發生企業貪瀆狀況,如何保護證據,繩之以法。

他呼籲在場企業家,「只要各位有需要,一通電話,跟公司管轄的調查局轄管聯繫,都會派人做防範企業貪瀆教育訓練,防止公司治理弊端發生。

蔡清祥解釋,所謂貪腐,不只是公部門。國外的安隆、環球電訊等,以及我國的太電、力霸案,就是知名的企業貪瀆案。

他說,我國於2002年成立中華公司治理協會,公司治理是指控管公司的制度,公司治理架構應該促進透明和有效的市場,建立一致性法律,並清楚監督。

他也分析公司治理弊端所生影響,國家稅收與工作機會將會減少。他說,企業貪瀆造成營收、利潤減少、最終可能倒閉破產。政府稅收減少、員工可能遭減薪、裁員、資遣。供應商可能無訂單或貸款,銀行及債權人可能無法收到利息甚至本金,消費者獲得的產品或服務品質也會下降。

常見公司弊端也包括,缺乏法遵意識及制度;財會主管缺乏獨立性;缺乏有效內控及稽核。他建議,應加強股東實質參與經營、加強與關係企業之財務與經營之區分、強化董事會職能,如此能強化公司治理。

他也聊到近來選舉熱門話題。他舉例,日本東京檢察廳特搜部去年底偵辦因違反日本《金融商品交易法》而被警方逮捕的Nissan日產汽車CEO高恩(Carlos Ghosn)案件,高恩卻棄保潛逃,成功抵達黎巴嫩。

他表示,選舉期間曾經熱議「恢復特偵組」話題。這件日本案例,是由東京檢察廳特搜部主辦,該部隸屬地方檢察署,一樣能偵辦這樣的大案。他說,選後他比較能表示意見,他認為我地檢署也有黑金專組,實務面來說,沒必要在最高檢成立特偵組,回歸一審即可。

而即將施行的《反滲透法》,蔡清祥也告訴在場企業家,「我知道大家在大陸有生意的話,會憂心,但不必擔心!」強調正常交流是沒問題的;且若真的違法,法律也是由檢審認定,另外法律只處罰故意,反滲透法不處罰過失。

中時 胡欣男

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