角力戰延燒 美擬禁止新疆太陽能

中美角力戰從新疆棉事件延燒到太陽能產業。圖為新疆哈密石城子太陽能園區。(新華社)

中美角力戰從新疆棉事件延燒到太陽能產業。美國「太陽能產業協會」(SEIA)上周公布報告,協助美國太陽能產業避開強迫新疆勞動爭議的中國太陽能企業,以免日後遭到美國政府的禁令和全球消費者的抵制。影響所及,恐不利美中之間合作對抗氣候變遷。

美國諮詢顧問公司「地平線咨詢」(Horizon Advisory)去年的報告顯示,中國一些太陽能企業涉及強迫勞動,這些公司包括新疆四大多晶矽製造商:保利協鑫能源、東方希望集團、大全新能源、新特能源,以及晶科能源。

美國參議院8名共和黨議員3月底提案,要求禁止美國聯邦政府採購中國製造的太陽能電池板。但禁止新疆太陽能產品將對美國太陽能產業產生重大衝擊,畢竟中國在太陽能的全球供應鏈中占主導地位,尤其是製造太陽能電池板的重要材料多晶矽。中國在全球多晶矽的市占率高達82%,其中新疆的多晶矽產能在中國總產能的占比高達45.3%。

若是全面禁止新疆的太陽能產品,勢必造成美國太陽能產業成本上升,進而衝擊拜登總統最近提出的大規模基建計畫。拜登的減排計畫包括2030年前減碳50%,2035年前實現零碳排。

美國之音引述智庫「戰略與國際問題研究中心」(CSIS)貿易專家賴恩施(William A. Reinsch)的話:「拜登總統很在乎人權問題,我不認為他的立場會改變,但結果就是太陽能產品會變得更貴,也延緩美國太陽能普及的速度,繼而和他支持的再生能源政策衝突。」

美中在4月中發表聯合聲明,將致力合作共同應對氣候危機,但新疆人權問題似乎是兩國在綠能領域合作上難以迴避的障礙。賴恩施認為,只要美國還在香港、台灣、新疆、西藏等人權問題上對中國施壓,美中之間直接合作的可能性不大。

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